Plano Municipal de Gestão de Riscos de Desastres (PMGRD)
De: Secretaria de Proteção Civil e Segurança Pública - SEPROT, Unidade de Proteção e Defesa Civil - SEPROT.UPC
Criado: 15 de junho de 2026
Esta publicação contém o Plano Municipal de Gestão de Riscos de Desastres (PMGRD) elaborado sob a supervisão técnica da Diretoria Executiva de Proteção e Defesa Civil da Secretaria de Proteção Civil e Segurança Pública, com a finalidade de prevenção, mitigação e redução de riscos no âmbito do Município de Joinville (SC).
Homologado pelo Decreto nº 72.515, de 27 de maio de 2026, o PMGRD consolida e abrange o Plano Municipal de Redução de Riscos, o Plano de Alerta e Atendimento a Emergências, o Plano Municipal de Segurança Pública e Defesa Civil, no que diz respeito ao conteúdo de Proteção e Defesa Civil, e as diretrizes para o Plano de Contingência (PLANCON).
O PMGRD tem como objetivos fundamentais:
- Identificar ameaças, suscetibilidades e vulnerabilidades a desastres, visando evitar ou reduzir sua ocorrência;
- Estabelecer diretrizes para o monitoramento meteorológico, hidrológico, geológico e de riscos tecnológicos;
- Orientar ações governamentais para coibir a ocupação de áreas ambientalmente vulneráveis e indicar a realocação de populações em áreas de risco;
- Estabelecer as diretrizes de ação governamental de proteção e defesa civil, no âmbito municipal, quanto à rede de monitoramento meteorológico, hidrológico e geológico e dos riscos biológicos, hidrológicos, geológicos, tecnológicos, climatológicos e à produção de alertas antecipados das regiões com risco de desastres.
O plano é composto pelos documentos técnicos constantes nos Anexos I a XVII, disponibilizados abaixo, e dividido em 15 capítulos e uma nota técnica. Os capítulos estão organizados em quatro fases do ciclo de gestão de riscos: diagnóstico (Capítulos 1–5), proposição de medidas (Capítulos 6–9), planos de ação (Capítulos 10–13), e síntese e instrumentos para a gestão dos riscos e dos desastres (Capítulos 14–15). O Capítulo 14 (Anexo XV) apresenta o Resumo Executivo do PMGRD, com as principais informações reunidas para consulta.
Introdução
Diagnóstico
- Subanexo 1 – Perfis individuais de sondagem
- Subanexo 2 – Ensaios de cisalhamento direto
- Subanexo 3 – Ensaios granulométricos
- Subanexo 4 – Fichas GNSS
- Subanexo 5 – Análises de estabilidade
- Subanexo 6 – Formulários de setores de risco
- Subanexo 7 – Mapas de áreas de contribuição e das seções de estrangulamento
Anexo V – Mapeamento de Riscos
Risco hidrológico
- Subanexo 1 – Mapas de suscetibilidade à inundação (com maré de 210 cm) (HAND e UHCT)
- Subanexo 2 – Mapas detalhados de suscetibilidade à inundação com ação de maré (210 cm) (HAND e UHCT – séries)
- Subanexo 3 – Mapas de suscetibilidade à inundação (sem ação de maré) (HAND e UHCT)
- Subanexo 4 – Mapas detalhados de suscetibilidade à inundação (sem ação de maré) (HAND e UHCT) 1/2
- Subanexo 4 – Mapas detalhados de suscetibilidade à inundação (sem ação de maré) (HAND e UHCT) 2/2
- Subanexo 5 – Mapas de suscetibilidade a alagamentos
- Subanexo 6 – Mapas detalhados de suscetibilidade a alagamentos
- Subanexo 7 – Mapa de risco hidrológico relacionado a inundação (sem influência de maré)
- Subanexo 8 – Mapa de risco hidrológico relacionado a inundação (com influência de maré)
- Subanexo 9 – Mapa de risco hidrológico relacionado a inundação na zona de influência de maré (sem influência de maré)
- Subanexo 10 – Mapa de risco hidrológico relacionado a inundação na zona de influência de maré (com influência de maré)
- Subanexo 11 – Mapa de risco hidrológico relacionado a alagamentos
Risco geológico-geotécnico
- Subanexo 12 – Mapa de risco geológico-geotécnico relacionado a deslizamentos
- Subanexo 13 – Mapas detalhados de risco geológico relacionado a deslizamentos
- Subanexo 14 – Mapa de risco geológico relacionado a corridas de massa
- Subanexo 15 – Mapas detalhados de risco geológico relacionado a corridas de massa
Risco climatológico e meteorológico
- Subanexo 16 – Mapa de risco climatológico e meteorológico relacionado a ondas de calor
- Subanexo 17 – Mapa de risco climatológico e meteorológico relacionado a ondas de frio
- Subanexo 18 – Mapa de risco climatológico e meteorológico relacionado a chuva intensa, tempestade de raios e granizo
- Subanexo 19 – Mapa de risco climatológico e meteorológico relacionado a vendaval
- Subanexo 20 – Mapa de risco climatológico e meteorológico relacionado a estiagem
Risco biológico
- Subanexo 21 – Mapa de risco biológico relacionado a arboviroses transmitidas por Aedes aegypti
- Subanexo 22 – Mapa de risco biológico relacionado a febre amarela silvestre
- Subanexo 23 – Mapa de risco biológico relacionado a febre maculosa
- Subanexo 24 – Mapa de risco biológico relacionado a leptospirose
- Subanexo 25 – Mapa de risco biológico relacionado a infestações por escorpião
- Subanexo 26 – Mapa de risco biológico relacionado a esporotricose
Risco tecnológico
- Subanexo 27 – Mapa de risco tecnológico relacionado a incêndio, explosões e liberação de produtos químicos para a atmosfera
- Subanexo 28 – Mapa detalhado de risco tecnológico relacionado a incêndio, explosões e liberação de produtos químicos para a atmosfera incêndio
- Subanexo 29 – Mapa de risco tecnológico a desastres relacionados à contaminação da água
- Subanexo 30 – Mapa detalhado de risco tecnológico a desastres relacionados à contaminação da água
- Subanexo 31 – Mapa de risco tecnológico relacionado a colapso de edificações, recalques e obras civis
- Subanexo 32 – Mapa detalhado de risco tecnológico relacionado a colapso de edificações, recalques e obras civis
- Subanexo 33 – Mapa de risco de acidentes com transporte de passageiros e/ou cargas não perigosas
Cartografia geotécnica
Proposição de Medidas
Anexo VII – Proposição de Medidas Estruturais e não Estruturais de Prevenção e Mitigação de Riscos
- Subanexo 1 – Proposta de lei elaborada pelo Consórcio como medida não-estrutural para instituição da Política Municipal de Proteção e Defesa Civil – PMPDEC
- Subanexo 2 – Mapa de localização de atividades minerárias
- Subanexo 3 – Articulações utilizadas para as escalas de 1:10.000 no contexto de sentido de deslocamento de fuga para áreas seguras: macro rotas de fuga – Geológico
- Subanexo 4 – Articulações utilizadas para as escalas de 1:10.000 no contexto de sentido de deslocamento de fuga para áreas seguras: macro rotas de fuga – Hidrológico
Planos de Ação
Síntese e Operação
Anexo XV – PMGRD – Resumo Executivo
- Subanexo 1 – Mapas síntese dos riscos analisados
- Subanexo 2 – Propostas de zoneamento para gerenciamento dos riscos de desastres instalados e carta geotécnica de aptidão à urbanização
- Subanexo 3 – Carta de unidades geotécnicas
- Subanexo 4 – Material cartográfico da proposta de zoneamento e das cartas geotécnicas de aptidão à urbanização
- Subanexo 5 – Plano de Contingência – PLANCON
- Subanexo 6 – Atlas de rotas de fuga, áreas seguras e pontos de abrigo